一、学校科技工作基本情况概述
（一）科研基地和科技人才队伍建设快速发展
学校已具有一支实力较强的科研基地和科技队伍，目前学校共有5个国家重点实验室，1个国家工程研究中心，5个教育部重点实验室和1个教育部工程研究中心，1个教育部网上合作研究中心，4个国家专业或专项实验室，其它省部级重点实验室和工程研究中心12个，学校科技创新建设的载体和实施主体基本形成，其中，重点实验室在学校科技工作中具有核心地位，在坚持"开放、流动、联合、竞争"的运行机制下发挥着巨大的作用。
在科技队伍中，中科院院士和工程院院士5名、国家杰出青年基金获得者12名、"长江学者"特聘教授和讲座教授8名、中国青年科学家称号获得者2名，从而形成了一支以学科带头人、骨干教师和研究生组成的科技创新群体，年平均科研人力资源位居全国高校前列。学校人工智能与机器人研究所和管理学院分别于2000年和2001年被国家自然科学基金委员会批准为"优秀创新研究群体"，这在全国高校中是非常突出的。
（二）产生一批优秀科技成果
1999年以来，学校共获得国家科技成果奖11项，其中，国家自然科学奖3项、国家技术发明奖1项、国家科技进步奖7项。获得教育部和其它省部级科技成果奖近120项。
（三）通过承担重大项目，使学校的科技工作上水平、增效益
目前，学校承担国家"863"计划项目65项、国家"十五"科技攻关项目7项、国家自然科学基金重大项目2项、国家自然科学基金重点项目4项、国家高技术产业化示范项目4项、作为首席科学家单位之一主持"973"计划项目1项、参加"973"计划项目10项、承担国家自然科学基金项目265项（不包括重点和重大项目）。
学校科技经费自1999年以来，平均每年递增55%，2001年科技经费达到3亿元以上。
（四）建立和完善从科学研究到科技成果转化和产业化的产学研完整体系
在建设好已有国家和省部级重点实验室、工程研究中心的同时，积极拓展研究方向和领域，建成了一批技术研发中心、生产力促进中心等与产业和区域经济发展相结合的新型研发基地。
为了进一步加强学校科技成果的转化工作，学校采取新的机制设立了技术成果转移中心，2001被国家经贸委和国家教育部认定为6个国家技术转移中心之一。
（五）科技产业化工作长足发展
学校的科技产业近几年发展迅速，控制的净资产由刚开始的2000余万元达到现在的11亿元，增长了54倍，销售收入超过14亿元，增长了100倍，仅2001年上缴地方税收3700余万元。先后获得全国火炬计划实施先进单位、国家火炬计划重点高新技术企业、全国高新技术百强企业等荣誉。西安交大产业集团已经成为我国西部地区规模最大的校办科技企业集团，集团的综合实力进入教育部直属高校校办产业前五名。
（六）大学科技园建设初具规模
我校大学科技园是科技部批准设立的依托学校的国家大学科技园，目前的建设已经进入实质性发展阶段，并已成为区域经济发展中的高新技术企业的重要孵化基地。
（七）适应全球化趋势，扩大科技合作与交流
近几年来，学校邀请了包括诺贝尔奖获得者在内的科学家和国际著名跨国公司负责人在内的企业界人士来校讲学和合作。与世界各国300多所大学、研究机构、企业和基金组织建立了多种形式的科技合作关系，承担了一批国际科技合作项目。通过开展广泛的学术交流与合作，提高了我校在国内外的声誉和地位。
二、基本经验和存在的问题
近几年学校科技发展的实践证明，科技创新的关键是瞄准国家现代化建设和区域科技与经济发展目标，结合学科建设，抓项目、建基地、促人才，抓住重点，真正体现"有所为，有所不为"的指导思想。我们积极争取、参与和承担各类科技计划和科技项目，加强基础研究和应用基础研究，积极探索科技成果转化和高新技术产业化的新模式，拓宽合作科研和应用开发的新路子。学校整体科研条件得到改善，科研整体实力位居国内高校前列。
（一）学科建设是实现科技创新的基础
高校是集教学、科研、科技队伍建设和高层次人才培养于一体的综合性群体，高校的科技创新活动以及在科技发展中所取得的重大突破都和学科的发展与创新密切相关的。所以，学科建设是实现科技创新的基础，没有一流的学科，没有特色和创新的学科，就很难实现科技创新，特别是原始创新。
我校在学科建设方面已经形成具有理工特色，理、工、医、经、管、文结合的多科性发展格局。其中，国家级重点学科20个，15个博士后流动站（可覆盖28个学科、专业），14个一级学科博士、83个二级学科博士学位授权点。我们以重点学科建设为重点，提出了学科建设实现三个转变，即实现已有优势学科从国内领先水平到国际领先水平的转变，实现传统学科向体现21世纪高新技术主干学科的转变，实现以工科为主的学科结构向具有理工特色的综合型学科结构的全面转变。
在学科的创新性、交叉性、融合性，发挥学科群优势方面，学校组建了综合性、跨学科领域的生命科学与技术学院、环境与化学工程学院等，探索和开展跨学科、跨学院培养研究生和开展科学研究的实践。并且，采取了用高新技术改造传统学科、面向21世纪调整学科的措施，例如，高电压与绝缘技术和电机与电器重点学科，通过与信息技术的交叉融合，带动了电力系统自动化学科的发展；机械制造及其自动化重点学科通过跨学科的交叉和融合，使先进制造技术与生物制造和节水农业工程结合，不仅使传统的机械学科向新兴的生命科学和现代农业科学渗透，而且形成了学科新的增长点，并正在向重大工程应用及生物制造等方向发展。现代设计与转子轴承研究所将本学科的摩擦学、动力学和机械电子学的优势与计算机技术相结合，开展和带动了基于知识和网络的产品创新设计研究；传统的能源与动力机械学科强调了新能源和环境科学与工程的研究方向。
在学科建设中，学校坚持整体规划，分布实施，重点突破，突出自己的优势和特点，把有限的资源真正用于体现学校水平和地位的学科、学科带头人和创新群体上，为学校的科技创新和可持续发展打下了坚实的基础，建立了良好的平台，从而增强了学校的科研实力，提高了学校的科技创新能力和水平。
（二）加强基础研究，提高原始创新能力
高水平大学要以高水平基础研究为依托，基础研究是学校科学研究的基础，是科技创新的源泉。我校在科研工作中始终注重基础研究，对各类基础研究和应用基础研究的基金项目，特别是国家自然科学基金项目给予高度重视，对各类重点实验室给予重点支持，对基础科学研究人员实行交流和流动的运行机制，着力吸引优秀人才来学校从事科学研究，逐渐形成基础研究人才基地。
1.高度重视争取和承担国家自然科学基金项目的工作，提升学校基础研究的水平
学校承担国家自然科学基金项目的实力，反映了基础研究和应用基础研究的整体水平。无论是学校的学科建设、还是学校其它科研项目的拓展与延伸、中青年学术骨干的成长以及重大科研成果都与国家自然科学基金密切相关。
近几年来，学校从思想上加以重视，方法上加以宣传、政策上加以引导，管理上加以落实，逐渐形成重视国家自然科学基金的氛围。我校除保持了在工程与材料科学、信息科学、管理科学领域争取项目的优势的基础上，在生命科学领域也实现了重大进展。
2.为基础研究创造良好的环境
在基础研究方面，我们在基础科学研究中心外聘了一批高水平的客座研究人员，建立了开放、联合、流动的科研环境，提高了学校基础研究的发展水平。
3.基础研究基地得到快速发展
学校在国家重点实验室配备了本学科领域最先进的设备，同时，通过学术交流和合作，使重点实验室更有能力参与高水平的竞争。重点实验室中聚集了学校的全部院士，并且有一批中青年学术带头人和学术骨干也聚集于此。
（三）以重大项目为核心，通过项目牵引，实现重点突破
我们充分认识到结合国家经济建设和科技发展的目标，争取和承担国家重大科技计划项目的重要性。重大项目实际上反映了国家的意志和社会的需求，通过承担国家重大、重点项目，可以凝聚队伍、巩固基地，形成和发展研究方向。
我们强调以承担国家重大科研项目为纽带，加强组织协调，内外联合，形成结构合理的科研队伍。同时，在传统优势学科、新兴学科和交叉学科三个方面实现扇形辐射，真正做到学科建设的闪光点从重大项目中产生。
近三年来，通过承担国家重大科技计划项目和重大工程项目，形成了一批在行业内有重大影响的科研项目和成果。
（1）"863"项目"视频处理专用DSP和嵌入式控制单元IP核的开发"无论是在高清晰度电视，还是在当前的数字化彩色电视机中都具有十分重要的作用。本项目的目标是实现自行设计的扫描格式转换和视频增强处理专用集成电路，达到流片成功。
（2）完成一套基本符合第三代移动通信系统要求的宽带智能天线实验平台的863项目"宽带CDMA智能天线与多用户检测技术研究"。
（3）863项目"基于高速IP网的多媒体远程教育系统"，
可以点播视频的按需教学系统及其授课内容制作工具，并在此基础上建设远程实时授课系统的
（4）承担的国家在"十五"期间建设的重大电力项目"750kV输电工程关键技术"的子项目，不仅为工程提供了重要技术支撑，而且带动了整个电工学科的发展。
（5）承担的国家电力公司"十五"攻关科研项目"关键电力设备诊断与寿命评估及其软件开发"，将对电力系统内高压电力设备的检测、诊断与寿命评估起到指导作用，可以提高电力设备的运行可靠性。
（四）面向社会经济发展主战场，建立开放性的科技体系，促进产学研结合
1.实施学校"腾飞计划"，加强科技成果转化和产业化工作
我校作为一所理工特色的大学，科技成果转化和高新技术产业化是学校科技工作非常重要的组成部分之一。为此，学校推出"西安交通大学腾飞计划"，其指导思想是：以国家、地区科技、经济发展目标和市场需求为导向，结合学校的科技优势，"由外到里"、"以外定内"，组织、孵化一批重点高技术产业化项目，以新的科技体制为保障，推进科技成果转化与高技术产业化的快速发展。
2.建立适合高校特点的技术、资本、市场紧密结合的科技成果转化和产业化运作模式
为探索加速学校科技成果转化的步伐，学校建立了适合高校科技运行机制的"孵化企业运作"的科技成果转化和产业化的模式。通过中介体系将科技成果转化的几项基本要素（主要包括技术、人才、资金、市场和管理）进行有效的整合，建立合理的利益分配机制，通过孵化企业的方式实现成果转化。
3.拓展学校科研，积极参与企业和地方创新体系建设
学校高度重视与企业和地方政府的合作，我们分别与全国大部分省市和企业建立了良好的科技合作关系，同时，建立了一些地区性、领域性的以应用技术和新产品开发为主要目标的联合研究机构，通过合作，集中优势力量从事科技项目的研究，拓宽了学校科技创新的渠道，例如，学校与沈阳鼓风机集团的合作过程中，不仅在我校建立了沈阳鼓风机集团国家技术研究中心西安交通大学分中心，而且我校为该企业集团"十五"重大技改项目承担了90%的任务，从而实现了名校和名企业的强强联合。
4.科技产业以产业发展促科技，科技进步促产业
学校科技产业以科技发展为中心，利用学校的科技和人才优势，先后组建了思源科技股份公司、西安交大药业集团等16个经济实体，孵化了智能彩显电脑绣花机、全可控涡节能转子技术、激光快速成型机、智能电器、网络路由器、环保监控软件、中医药等10多个项目。现在，西安交大产业集团已经形成了以计算机软件开发与集成为主的信息产业、光机电一体化产业、生物制药产业和教育产业等四大支柱产业群。学校还在理顺学校与企业之间的产权关系，建立资本纽带，强化资本运作，实现事企分开方面做出了有益的探索，加强了科技产业管理体制的改革。
（五）有效的科技管理制度是学校科技创新的组织保证
学校在科技管理体制中，注重于正确把握和处理科技管理的集中与分散的关系、学术管理与组织协调的关系、激励与规范的关系，从而在制度上为学校的科技创新创造有利的条件。
1.强化学校在组织重大项目上的调控能力
通过一定的调控手段，使得学校主要科研力量集中于符合学校意图的研究方向，并通过投入一定经费，有意识地引导和组织承担国家和企业的重大科研项目。学校从2000年开始，专门设立"培植计划"，主要用于支持科研人员和群体为争取国家重大项目而开展的前期预研工作，检验项目完成好坏的主要标准看是否争取到国家或企业的重大项目，根据不同的学科和条件，规定了一定的投入产出比，允许一定的失败率。学校在该计划的实施中特别注意了结合国家目标进行项目策划和有意识组织多学科合作。通过"培植计划"的实施，研究项目与国家目标结合更加紧密，同时校内科研力量也实现了有效的跨学科联合。
2.充分发挥科研项目负责人的积极性
学校在科技项目的实施过程中，坚持项目负责人负责制的管理机制，项目负责人可以根据所进行的科研项目的具体情况，整合与项目有关的资源。
3．实行了相应的人事配套制度
在人事制度上，打破了教师编制和科研编制的界限，强调科研工作是提高教师专业业务水平所必须的要素。
4.加强对科研机构的规范管理
学校特别强化了阶段考评，依此加强对各类科研机构的宏观指导和政策调整。为了有利于交叉学科和新兴学科的发展，学校成立了一些具有交叉学科和新兴学科特点的重点研究机构，包括基础科学（理科）研究中心、非线性科学研究中心、环境科学与工程研究中心、微纳米科学研究中心、信息融合技术研究中心等。通过重点科研基地建设和新兴学科研究机构的设立，达到示范作用。
5.在科研考核中强调量化考核和过程考核的统一
学校本着以人为本、鼓励创新、长短（期）结合的原则，更加关注科研工作的过程考核，从而对学校科研工作从量和质二个方面进行全面考核。
6.加强知识产权的保护与管理
对于以科技成果，专利技术等无形资产与校外单位联合组建的各类科技开发实体，实行校内规范管理。一方面积极推进学校科研工作与产业界和地方经济的联合；另一方面通过政策和条例进行统一规范和引导。
在学校科技事业迅速发展的同时，我们也清醒地认识到，西安交通大学在推进科技创新方面所面临的严峻形势和自身所存在的问题：
1.由于我校在西部地区，吸引高水平人才存在一定困难，学术队伍相对国内同类高校，面临的问题最为突出。主要表现为院士少、拔尖的年轻学术带头人少、留学回国博士少。青年科技人才能否在学校科技发展中脱颖而出，是摆在我们面前一个重大的课题。因此，发现、引进和培养高水平青年学术带头人和学术骨干对我们来说已经是当务之急，关系到学校的可持续发展的问题。
2.学科结构不平衡是制约学校科技发展的一个重要因素，学科的主要优势还仍然集中在工科领域，缺少能够真正适应21世纪主导学科发展的学科体系和科研基础。因此，学科结构还有待进一步完善并及时调整学科结构和科研体制
3.在管理体制方面，缺少灵活有效地促进交叉学科、新兴学科发展的机制。学科内部和学科之间互相封闭，不能充分发挥学术自由，严重制约学科交叉与融合，影响了科学研究进一步上水平增效益。
4.由于计划经济观念的束缚，在思想观念上还不能完全适应市场经济发展的要求，对高新技术产业化发展的特点认识不足，科学研究工作大多停留在实验室阶段，在工作中仍然自觉或不自觉地沿用计划经济的思维模式指导和推进科技成果转化和产业化。
5.尚未建立一套比较权威、得到各方面认可的合理、客观、公正、科学的科技评价体系。目前的一些评价体系还不能完全适应科技创新的要求，过分追求数量而忽视质量、对原始创新研究的鼓励不够、对技术创新不够重视、过分注重短期效果。
三、面向未来，加强科技创新能力建设
科技部、教育部"关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见"对于指导西安交通大学创建世界知名高水平大学具有十分重要的意义。学校将以党的"十六"大精神和"三个代表"重要思想为指导，认真落实科技部、教育部文件精神，按照学校制订的"十五"发展规划纲要，实事求是，解放思想，深化学校科技体制改革，调动各方面积极性，整合学校科技资源，努力营造良好的科技创新环境，从制度和机制上适应高等学校科技创新体系建设，加快学校的科技创新能力建设。
（一）跟踪和把握国际科技前沿，进一步加强重点学科建设
学科建设是学校建设的核心，也是一个复杂的系统工程。我校重点学科的建设思路是以世界科技发展前沿为目标，以国家现代化建设需求为导向，结合人才培养，依托国家级重点学科，推进学科创新、科技创新和教育创新，以多学科之间的交叉融合，以凝练学科方向为主导，以拔尖人才为学术带头人，凝聚学术骨干，组织优势学科群体；以原始创新为目标，强化工程技术学科群体的建设，加强基础学科和应用学科的融合，带动相关学科的发展；从机制创新入手，整合学校已有的国家、省部级重点实验室和工程中心，形成优势资源开放共享、培养高素质人才、具有较强国际竞争力和较强综合实力的学科基地，力争在若干学科领域和学科方向上取得重要突破。学校在重点学科建设中，重点建设凝练出八个领域，即，电子与信息科学领域、材料科学领域、能源动力技术领域、电气工程领域、现代制造技术领域、生命科学与技术领域、现代医学领域和管理科学与人文社会科学领域。
（二）下大力气抓好创新队伍建设
队伍建设是学校学科建设和科技创新的核心，没有一流的人才队伍，不可能建设一流的学科，也不可能开展高水平的科技创新活动，更产生不出一流的成果。实现科技创新的核心是人，是队伍，是群体。没有优秀的人才，没有由学科带头人和学术骨干组成的富有创新精神和能力的优秀群体，实现科技创新是不可能的。
第一，要树立新的人才观，提高创新队伍的综合素质，这些素质包括学术水平、学术潜力、职业道德和责任感以及团队合作精神。完善教师质量评价综合体系，改革和规范教师选拔、评聘、管理和考核制度，建立优胜劣汰的竞争机制。
第二，要加大工作，建立高水平的科技创新队伍，使一批具有国际影响的学术带头人脱颖而出。要创造有利条件，形成以院士、"长江学者"特聘教授、国家杰出青年基金获得者、校内"腾飞人才"等学术带头人为核心，整合人力资源，优化学术梯队，形成科技创新群体。
第三，根据学科发展需要，制定优惠政策，整建制引进科研机构的学术团队，特别是优秀的学术带头人及其学术梯队，实现学科上的优化组合，增强科研力量。
第四，利用各种机会，同国内外优秀人才建立联系，吸引他们到学校工作、讲学或长期合作。建立若干联系网络，采取开放的政策，多渠道、多方式地引进各类优秀人才，特别要积极主动地做好拔尖人才的引进工作。
第五，充分发挥客座教授、流动编制教授和兼职教授制度的有效机制。
第六，建立重大科研项目管理人制度，对于一些重大科研项目实行学术负责人和项目管理人共同负责制，由项目管理人对涉及项目的人力资源、研究经费、项目进展及其成果等进行总体管理和协调，学术负责人负责涉及项目的专业技术问题的总体管理和协调。学校将从政策上承认和激励项目管理人的劳动。
第七，加快优秀创新性人才的培养，不断推进研究生教育创新，鼓励研究生通过科技实践活动培养科技创新能力。加强与研究实力强的科研机构的合作，共同培养高水平研究生。鼓励工科专业的研究生参与学校组织的科技成果转化和产业化项目的相关工作，以利于培养接近市场、熟悉市场的复合型人才。实施名导师、名教材、名课程、名实验室和名论文的"五名"计划。在本科生教育方面，继续实施"按专业大类招生、按大类培养、按需择业"的人才培养模式，坚持以人为本，因材施教，注重学生创新思维的培养，把素质教育和创新教育贯穿、渗透、体现在培养高素质人才培养的各个环节中。
（三）整合资源，进一步加强科技创新基础设施建设
按照"开放、流动、联合、竞争"的运行机制，坚定不移地进一步抓好重点科研基地的建设。国家重点实验室和省部级重点实验室应当坚持基础性、战略性研究方向，正确处理好传统优势与新兴方向的关系、学科特色与学科交叉的关系、研究方向与研究项目的关系。
建立以国家重点实验室为核心的具有交叉性和综合实力强的新型科技创新基地、科学研究中心和创新研究群体。在基地建设中，对科研资源进行必要的整合，在较大的学科范围内集中建造科研平台，仪器装备的配置要在满足一定范围的科研任务的前提下达到系统性和关键环节的高指标。
科研基地的队伍建设应当坚持固定人员和流动人员相结合的原则，加大人员的流动与交流，学术带头人、学术骨干和必要的实验技术人员和管理人员可采用固定人员编制，其他大部分研究人员可采用流动人员编制，结合研究任务的进展进行聘任。
为了适应学校快速发展的需要，更好地发挥教学、科研、人才培养和社会服务的功能，学校将建立高效可靠的仪器设备保障体系，搭建学校仪器设备公共服务共享平台和学科专项仪器设备共享服务平台。在此基础上，组建国家大型科学仪器中心。
进一步充分发挥学校的网络信息平台和图书情报资源共享机制。
（四）进一步加强学校科技力量承担国家及企业的重大科技与工程项目的能力，形成集成创新优势
根据国家战略目标的调整和国家创新体系的布局，进一步鼓励校内科研力量瞄准国家目标和市场需求，与国内外企业合作，联合承担国家重大科技和工程项目或相应配套项目，提高集成创新的能力。支持学校科技人员的发明创造，使学校或学校的科技企业掌握更多的具有自主知识产权的核心技术和关键技术，尽快将学校高新技术进行产业化，抢占高新技术产品市场。与工业界密切相关的应用性研究机构应当逐步过渡到内部以企业化管理为基本模式，提高承担重大项目和工程的能力，加强与市场经济接轨，实现产学研的结合与互动，真正提高在市场经济条件下的对外竞争能力。国有大中型企业是我国国民经济的支柱，学校将进一步加强与国有大中型企业的合作，将学校的智力资源与企业的资金结合起来，解决企业发展中的关键技术问题，从而实现企业的技术进步和机制创新，提高国有大中型企业的科技进步能力。
（五）加快学校国家大学科技园的建设，使之成为学校科技创新体系的重要组成部分
以发挥学校优势为出发点，依托于学校的科技实力和丰富的人力资源，建设好我校国家大学科技园，通过创建优越的外部环境和提供完整的服务，将大学科技园建设成为以高新技术企业孵化、新技术研发和创新创业人才培养的核心基地。
（六）抓住西部大开发的机遇，充分发挥学校的区位优势
我校地处中国的西部地区，也是国家在西部重点建设的唯一一所著名大学，在西部开发以人为本，科技先行的战略中，历史文化与现代文明、古代发明与现代科技在这里汇聚。在这种背景下，我们理应抓住机遇，在国家实施西部大开发的战略中，发挥学校的区位优势、科技优势和人才优势，积极参与有关西部开发和西部地区经济、社会发展的科技支撑体系建设及相关的科技项目的研究、开发和科技产业化工作。
（七）创造良好的创新环境机制
在学校科技创新体系建设中，鼓励不同学术观点的存在和竞争，提倡学术思想的交锋和交流，建立一种经济利益和精神利益相结合的激励机制，重视多学科交叉和非共识项目所具有的创新潜力。与此同时，建立学术规范制度，制约不良的学术风气，树立正确的学术道德观和价值观。通过良好的环境、氛围和机制，保证学校科技创新持续的发展。
四、建议
（一）国内高水平研究型大学在国家创新体系建设中发挥着骨干作用，国家应进一步整合和建设国家级研究基地，制定国家级的战略性重大科技工程。
（二）在国家科技创新体系建设中，本着"开放、流动、公平、竞争"的方针，国内著名高层次的大学作为这个体系中最重要的组成部分之一，不仅应该参与国家创新体系建设，而且更应该作为一种制度，积极参与涉及国家科技创新体系建设的调查研究、可行性论证和有关计划的编制工作。
（三）建议科技部成立有关国家科技创新建设的学术委员会来具体指导国家科技创新建设工作，该委员会应该吸收国内著名高等学校的专家或领导参加。
（四）高度重视西部大开发在我国全面建设小康社会中的紧迫性、重要性和目前的现实情况，希望国家能够给予足够的重视和支持。西部地区的科技发展、西部地区科研基地建设和人才基地建设应以西部著名高等学校为核心，希望国家提供条件，凝聚优秀人才。
（五）对于西部科技的重大问题，例如，生态环境问题、能源技术和利用问题、传统工业的技术改造和结构升级问题、国防工业和科技发展问题，应充分发挥西部地区科研机构和高等学校的作用。
扫一扫在手机打开当前页
